El Informe Tuesta



A inicios de mes la llamada “Comisión Tuesta” entregó su informe al Presidente de la República en el Palacio de Gobierno, pero no fue publicado hasta ahora.

En diciembre pasado Su Excelencia nombró una comisión presidencial para el estudio de la “reforma política”, pregonada por muchos políticos y cacareada desde los medios de comunicación. La comisión la presidió el sociólogo Fernando Tuesta, conocido experto en temas electorales y ex jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales. También integró la comisión el politólogo Martín Tanaka, otro conocedor de temas electorales. Además, hubo otras tres integrantes mujeres del mundo académico. El trabajo fue ad honorem.

Al margen de ciertos reparos fútiles de la oposición del APRA y el fujimorismo en el Congreso por el pasado “rojo” de Tuesta y Tanaka en la década de 1980, la Comisión se reunió con congresistas, partidos políticos, universidades y constitucionalistas. El tiempo apremiaba, porque sólo tenía dos meses para presentar un informe. Al final, logró entregar el documento.              

Sin embargo, ¿por qué hasta hoy no conocíamos el contenido?. De acuerdo a declaraciones públicas de Tuesta antes de la entrega, el informe iba a tener dos partes: una de recomendaciones y otra de proyectos de ley e iniciativas de reforma a la Constitución de 1993. El informe tiene más de cuatrocientas páginas. Habla de bicameralidad (con diputados por los pueblos indígenas y los peruanos en el extranjero), inmunidad parlamentaria, comicios primarios, “Ley seca”, encuestas de intención de voto, etc. De nuevo, ¿por qué el Gobierno nacional no daba a conocer el informe?.

Tengo dos hipótesis. La primera: el Presidente de la República, un “aventurero” a quien no hemos votado (directamente), se guardó el informe y lo publica ahora que cae su popularidad para golpear al APRA y el fujimorismo en el Congreso por réditos políticos, pero demostrando -otra vez- que a él no le interesa ninguna reforma sino solo quedarse en el poder hasta el año 2021.

La segunda: Tuesta dijo varias veces ante los medios de comunicación que la bicameralidad del Congreso (como existió hasta el golpe de estado del 05 de abril de 1992) es la “madre de toda la reforma política”, porque a partir de esa reforma constitucional a la composición del Congreso se puede “rediseñarlo”, “reorganizarlo” y “reestructurarlo”. A partir de ahí vienen enmiendas a las leyes que regulan las elecciones generales y los partidos políticos en el Perú.

No obstante, embriagado por una altísima popularidad que hoy mengua y ensordecido por corifeos mediáticos “progres”, el Presidente de la República alentó la opción NO en el referéndum de diciembre pasado a la propuesta de reforma constitucional sobre bicameralidad que él mismo presentó, porque el Congreso hizo algunas enmiendas, las cuales (como niño caprichoso) no le gustaron, pero que se hubiesen podido volver a enmendar en el futuro. En cierta forma, la Comisión Tuesta ha dejado a Su Excelencia como un... Completen la oración como prefieran.

Veremos qué ocurrirá con el Informe Tuesta.


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