Tras el
referéndum sobre las reformas constitucionales el Presidente de la República
anunció la creación de una comisión especial para una reforma política.
Días antes
de Navidad el Gobierno nacional oficializó la creación de la comisión. La
preside el politólogo Fernando Tuesta, ex jefe de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales. Los otros académicos integrantes son Martín Tanaka
(conocido politólogo), Paula Muñoz (socióloga), Milagros Campos (abogada) y
Jessica Bensa (politóloga), algunos de los cuales son catedráticos de la
Pontificia Universidad Católica del Perú o la Universidad del Pacífico.
La Comisión
Tuesta tendría por tarea entregar al Poder Ejecutivo un conjunto de proyectos
de ley (incluso propuesta de reforma constitucional) que signifiquen una
“reforma” del sistema político peruano para que sean enviados al Congreso. El
plazo sería dos meses y queda todo 2019 para los cambios.
Aunque
Tuesta ha mostrado buena disposición de reunirse con congresistas, en el Congreso
al APRA y el fujimorismo no les ha agradado la creación y conformación de la
comisión. En medios de comunicación filo-fujimoristas (diarios Expreso o La Razón, radioemisora Exitosa
o televisora Willax, por ejemplo),
critican el “sesgo ideológico” de la Comisión Tuesta o el pasado izquierdista de
algunos (Tuesta y Tanaka fueron “rojos” en la década de 1980), pero ahí no
debieran centrarse las críticas.
¿Qué puede
proponer la Comisión Tuesta que no haya sido propuesto antes?, ¿qué puede
proponer a que el Congreso lo apruebe?. Por ejemplo, eliminación del voto
preferencial en las listas parlamentarias. A más congresistas independientes o
disidentes de sus partidos políticos, menos posibilidades. Inmunidad
parlamentaria: ¿eliminarla?. Absurdo, demagógico. ¿Regularla?, ¿más allá de los
límites fijados por el Tribunal Constitucional en sentencias de 2006 y 2007 y
el Congreso desde 2006 y que no se cumplen?. Entonces, ¿la nueva regulación sobre
financiamiento de partidos políticos en campañas electorales aprobada en el
referéndum?. Si fuera así, no era necesaria la comisión.
¿El voto
facultativo?. No lo creo, porque, salvo los apristas, todos los partidos
políticos se oponen. ¿Competencias de gobiernos regionales y locales?. Sería
generarle un problema político al Gobierno nacional con los nuevos presidentes
regionales y alcaldes. Al final, ¿qué?, ¿otra vez la bicameralidad
parlamentaria?.
Tuesta
mismo ha dicho en entrevista periodística que la bicameralidad es la “madre de
las reformas”, pero Su Excelencia la rechazó después de haberla propuesto so
pretextos (hasta una reforma constitucional es corregible en el futuro) y el
electorado votó mayoritariamente en contra de esa reforma constitucional
aprobada por el Congreso. Si la comisión propone otro proyecto de bicameralidad,
debiera someterse a otro referéndum. De lo contrario, sería una burla a la
voluntad popular expresada en las ánforas.
En dos
meses veremos, finalmente, qué propone la Comisión Tuesta, pero creo serán
reformas sin la R mayúscula.
Nota aparte: ¡Feliz Año Nuevo a todos!.

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