¿La “reforma universitaria”?

Nuevamente, hay marchas de autoridades universitarias, catedráticos y/o estudiantes en Lima y otras ciudades contra el proyecto de la nueva Ley Universitaria, creación del congresista Daniel Mora, que el Congreso aprobaría para sustituir la actual de 1983.

 

¿Por qué el proyecto es polémico?. Juzgue usted:

a)      Acreditación obligatoria. Ahora es voluntaria y habría tres pruebas para la acreditación. Si no, en siete años podrían cerrarían. Además, las facultades no acreditadas entregarían títulos a nombre de la universidad, no a nombre de la nación.

b)      Eliminación del bachillerato automático. Desde 1991 basta con completar todos los ciclos académicos, cumplir los créditos requeridos y pagar una tasa correspondiente para obtener el grado de bachiller. Se obligaría a presentar una tesis de investigación y tener dominio de un idioma extranjero. Para la licenciatura, continuaría la tesis de investigación o el curso de actualización, pero otorgada por la universidad de la cual se egresó.

c)      Enseñanza gratuita restringida. Solamente, la primera carrera sería gratuita.

d)      No a estudiantes eternos. Alumnos y alumnas sólo podrían jalar tres veces un mismo curso, de manera consecutiva. Las universidades determinarán si se les separa automáticamente o llevarían la materia por cuarta vez y de manera especial.

e)      Adiós ANR. La Asociación Nacional de Rectores (ANR), creada en 1983, desaparecería. Los rectores dejarían de controlar el sistema, tal como lo hacen desde 1960.

f)       Transparencia. Se deberán publicar informes de inversión o reinversión, donaciones, salario de catedráticos, pagos exigidos al alumnado, etc.

 

De otro lado, hay poca distinción entre universidades privadas asociativas y societarias. Dos de cada tres universidades es privada y 72% funcionan legalmente.

a)      Autorización de nuevas universidades. Se derogaría la Ley de Moratoria de Creación de Universidades de 2012 y haría que la Superintendencia Nacional de Educación Universitaria (SUNUE) asuma la autorización si se demuestra “la demanda cuantitativa y cualitativa de las carreras propuestas en su ámbito de acción” y el 30% de docentes tiene doctorado.

b)      Filiales. Permitidas entre 2001 y 2005, reautorizadas en 2010 por el Tribunal Constitucional y suspendidas en 2012, no hay mención alguna, pero la SUNUE tendría la última palabra.

c)      Actualización curricular. Cada tres años se deberá actualizar la currícula o “cuando sea conveniente, según avances científicos y tecnológicos”. ¿Quién determinaría?. La SUNUE.

d)      Estudios generales obligatorios. La tendencia moderna es iniciar los cursos de carrera desde el primer ciclo y algunas universidades privadas ya lo hacen.

 

La principal crítica es por la SUNUE, parecida al Consejo Nacional de la Universidad Peruana (CONUP) velasquista y “violatoria” de la autonomía universitaria o la libertad de empresa. El directorio también causa rechazo por la presencia del Poder Ejecutivo.

 

¿Puede variar la iniciativa?. Lo dudo, porque Mora se ha curtido y el Gobierno nacional y la bancada oficialista lo respaldan. Por ahora estaremos atentos.