Nuevas bancadas, mismo Congreso


Conmoción política en el Congreso. El presidente de la Cámara, Daniel Salaverry, autorizó la formación de nuevas bancadas parlamentarias.

Tras una declaratoria de inconstitucionalidad el año pasado a una enmienda al Reglamento del Congreso que impedía formar nuevas bancadas parlamentarias (sentencia que permitió el surgimiento de dos facciones parlamentarias de izquierda radical), el APRA y el fujimorismo aprobaron en la Cámara otra enmienda reglamentaria para crear la figura de la “bancada mixta” para aquellos congresistas que renuncien o sean expulsados de sus bancadas. A pesar de las críticas de la opinión pública, quien escribe aplaudió la medida.

Sin embargo, este año varios congresistas presentaron una acción de inconstitucionalidad contra esa enmienda reglamentaria ante el Tribunal Constitucional. A mitad de año, los magistrados constitucionales declararon la inconstitucionalidad parcial. La “bancada mixta” está permitida, al igual que cambiar de bancada (nunca se prohibió) y formar nuevas bancadas.

El argumento principal contrario a la enmienda era la “renuncia por principios”. Por supuesto, ¿quién determinaría una “renuncia por principios” sino es el propio congresista y lo que entienda por “principios”?. Las normas deben tener una dimensión objetiva, no subjetiva. Los congresistas no son dueños del escaño. Llegaron al Congreso gracias a los votos del electorado hacia el partido político, movimiento político o alianza electoral que les permitió un puesto en la lista de candidaturas.

Podemos acertar o discrepar en todo o parte con los fallos del Poder Judicial o el Tribunal Constitucional, pero se acatan. A los fujimoristas les ha disgustado la decisión de Salaverry (a quien ellos pusieron en la Mesa Directiva), quien lleva meses actuando políticamente alejado del fujimorismo, del cual hasta pidió “licencia”. Ya hay dos bancadas nuevas: Cambio 21, formada por varios fujimoristas disidentes, y la Bancada Liberal, formada por antiguos oficialistas y un fujimorista renunciante.

Por supuesto, los anti-fujimoristas en la política, la academia y los medios de comunicación celebran, porque creen que se “acelerará” la desintegración de la mayoritaria bancada fujimorista. No me gusta, porque volvemos al espectáculo ridículo de ver bancadas parlamentarias que electoralmente no representan a nadie. En la actual coyuntura política, Cambio 21, la Bancada Liberal y las nuevas bancadas que surjan corroboran la persistente degradación del Congreso.

Nota aparte: es “inmoral” que las iglesias evangélicas, las cuales con su movimiento pacato y reaccionario “Con mis hijos no te metas” quieran torcer la política educativa en favor de sus intereses y dogmas (incluso con acciones legales ante el Poder Judicial), el Congreso les prorrogue las exoneraciones tributarias que les otorga la Ley de Libertad e Igualdad Religiosa de 2010. El Gobierno nacional debe observar esa ley, como hizo con la ley que prorrogaba “innecesariamente” el Régimen Especial de Jubilación Anticipada del Sistema Privado de Pensiones.

¡Feliz Navidad!.


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Noviembre 1992 / noviembre 2020

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